美国商务部长霍华德・卢特尼克（Howard Lutnick）称商务部将很快发布宽带公平接入与部署（BEAD）计划的新资金机会公告（NOFO），但这一政策调整引发了行业内的广泛争议和对项目资金延迟的担忧。
卢特尼克在参议院小组委员会听证会上表示，BEAD 计划将要求各州采取技术中立立场，选择每用户成本最低的方案才有资格资金获得，各州在新规发布后有 90 天时间申请，目标是在 2025 年底前完成资金发放。然而，他未明确 “技术中立” 的具体定义和各州是否需重新招标。
对此，New Street Research 分析师布莱尔・莱文（Blair Levin）指出，各州很可能需要重新招标，且资金发放可能推迟到 2026 年甚至更晚。这种延迟对参与竞标的大型互联网服务提供商不利，却有利于埃隆・马斯克（Elon Musk）的 Starlink 卫星服务，该公司可借此规则变化和延迟期争取更多农村用户。
行业反应分化。一直反对 BEAD 计划优先发展光纤的无线互联网服务提供商协会（WISPA）支持新规方向，其首席执行官大卫・祖姆沃尔特（David Zumwalt）致信卢特尼克，强调应允许所有可行技术参与解决方案。而代表光纤服务商的纤维宽带协会（FBA）则对新规表示担忧，首席执行官加里・博尔顿（Gary Bolton）称卢特尼克的证词 “预示着进一步延迟”，指出各州已在 BEAD 实施方面取得重要进展，政策反复将打击供应链稳定性，损害私人投资、就业创造和美国制造业。FBA 最新研究显示，其成员为遵守 BEAD 原定光纤重点和 “购买美国货” 规定，已在 28 个州投资约 6.5 亿美元建设本土制造设施，创造 5600 个新工作岗位。美国电信协会（USTelecom）也发表声明，强调多数美国农村社区和州政府已明确表示光纤才是最佳选择，这些决定应由各州主导。
